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武汉大学在职研究生全面收费问题的提出

来源:中国在职研究生招生培训网发布时间:2014-06-25

  2013年是在职研究生全面收费政策正式出台之年。标志着,公费在职研究生时代的终结)我国研究生收费改革从酝酿到试点已经,多年其间的理论研究和实践经验都相当成熟,此时在全国推出研究生收费改革亦是水到渠成)不过,当对全国所有高校在职研究生正式实施收费制度时,仍然引起社会各界广泛热议)有人认为,全面收费,将迫使贫困学生放弃考研,拉大不同收入群体在受教育方面的差距,有违教育公平(有人担心在职研究生全面收费后会加剧学校,专业,强弱之分,(有人还通过比较欧美各国的做法,认为取消研究生公费,加大奖学金的做法,并不太符合中国国情)在种种争议下,我们有必要从理论实践和国际借鉴的角度对研究生,全面收费,政策再次进行论证,对政策执行可预见的现实问题进行反思和总结。以期获得广泛的价值认同。

  在职研究生全面收费问题的提出

  在职研究生全面收费与当前我国高等教育大化教育资源均衡配置教育公平等社会问题密切相关)政策从酝酿到试点再到正式颁布大致经历了三个阶段:

  1、社会关注阶段

  二十世纪九十年代后期以来特别是本专科生实行全面收费以后引发了人们对研究生教育收费的初步关注,即同属于高等教育范畴的本专科生都开始全面付费接受高等教育,分担教育成本,研究生却仍然凭借着身份获取国家公共财政的无偿资助,享有比本专科生更高的教育收益,这显然不合理)随着,年高等教育开始大规模扩招,研究生的数量也迅速扩大,所需的国家财政经费急剧增加,严重挤占了国家对义务教育投入比例,导致了公共教育资源分配失衡$研究生付费接受高等教育引起广泛关注)。在九届全国人大四次会议中,湖南人大代表谢佑卿首次提出了,研究生教育是非义务教育$建议实行研究生教育收费改革,大部分教育费用以研究生个人自理为主政府资助为辅的建议,该建议迅速获得教育部的充分肯定并予以采纳!随后"在日教育部就研究生教育成本分担问题下发了关于研究生教育收费的研究与建议报告。征求意见稿,首次正式提出研究生收费机制改革。

  2、政策试点阶段

  国务院学位委员会办公室,教育部等相关部门开始筹备拟定完整可操作的研究生收费实施方案,北京大学,中国人民大学,上海交通大学,复旦大学等高校研究生院率先制定收费预案和资助政策方案,全力迎接研究生收费改革!试点工作原本计划在北京大学等。所高校进行但考虑到生源的稳定性和政策过渡性"。教育部最终选择在哈尔滨工业大学等三所高校首批进行试点。年试点工作推广到清华大学'北京大学等。所全国重点高校!所设有研究生院的重点高校开始了在职研究生培养机制改革的进程!年"教育部办公厅下发了关于进一步做好研究生培养机制改革试点工作的通知将改革试点范围进一步扩大至所有中央部委属培养研究生的高等院校"并鼓励各省'自治区'直辖市选择所属培养研究生的高等学校进行改革试点!在职研究生收费改革工作取得了阶段性的成果!

  3、政策颁布阶段

  在职研究生收费制度改革被列入国家中长期教育发展规划纲要。下简称明确要求要(建立健全研究生教育收费制度)"实行(以举办者投入为主'受教育者合理分担培养成本'学校设立基金接受社会捐赠等多渠道筹措经费的投入机制)!为贯彻落实党的十八大精神和规划的部署。秋季学期起,按照+新生新办法'老生老办法,的原则向所有纳入国家招生计划的新入学在职研究生收取学费)。随即财政部国家发展与改革委员会教育部联合印发了关于完善研究生教育投入机制的意见。以下简称意见对在职研究生教育财政拨款制度'奖助政策体系教育收费制度等做了明确规定!这标志着我国在职研究生全面收费政策正式出台!

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