欢迎访问华东师范大学在职研究生招生信息网 学校地图 | 周边交通 | 周边宾馆
华东师范大学在职研究生
华东师范大学首页|开课通知|招生专业|报考指南|学校新闻|师资力量|学员风采|证书样本|网上报名
当前位置:中国在职研究生招生培训网 > 在职硕士 > 学校查找 > 华东师范大学 > 报考指南
华东师范大学在职研究生网上报名
  • 在职研究生报名咨询电话
  •  点击在线咨询

专业导航

更多>>

报考指南

更多>>

华东师范大学在职研究生考试经济存在问题有哪些

来源:中国在职研究生招生培训网发布时间:2014-06-16

  当前我国考试经济存在着诸多的问题,要推进考试经济的健康发展,首先要找出原因所在,仔细分析出深层次的原因才能得到行之有效的方法。本章将从政府组织职能不明确、法律法规不健全、市场制度的不完善、实施制度的不科学等四个方面来分析我国在职研究生考试经济存在问题的原因。

  1、政府考试组织职能不明确

  在我国,目前几乎所有的考试都清一色地由我国的政府部门主办,考试组织的垄断现象严重,这显然是一种角色错位。政府最应该管理的是考试的质量而不是考试的组织。在公共管理的框架下,与我国社会主义市场经济相适应,政府考试组织应转变过去对教育考试大包大揽的思想,要充分发挥教育市场的功能,确立公众利益最大化应成为政府公共服务的宗旨,要选择和决策教育考试项目,建立专业化的考试中介机构,实现对教育资源的优化配置。按照国际通行的惯例,许多考试都是由专门的社会中介机构来组织。例如在美国,无论是大学入学考试,全国高中毕业生考试,还是各州的统一考试大多都是委托专业化的考试机构来编制试题。这些专业考试机构都要接受市场的考验,凭借考试的质量立足。在英国,考试的编制和实施也主要是由一些民间机构来承担。这些民间中介机构目的主要是为了教育服务,为社会提供公共测试服务,与政府之间的关系是委托代理关系。如美国的 ETS(教育考试服务中心)的管理体制,这种考试机构实施企业化管理,自负盈亏,政府不提供财政拨款,享受政府的免税资格。这些专业化的考试中介机构不仅可以保证考试的质量与公正,还可以衡量知识和能力,促进教育的进步。

  2、考试法律法规不健全

  长期以来,政府组织垄断的考试造就了一个庞大的买方市场,考试制度和法律法规的不健全不仅使得一些不法商家有机可乘,而且也为考试中的腐败行为提供了制度条件,由此导致了考试领域涉嫌索贿受贿、雇用 “枪手”等违法行为呈上升趋势,涉及考试领域的法律纠纷也时有发生。自从新中国成立以来至现在,还没有一部规范所有国家考试的法律,仅靠现有的一部 1988 年制定的行政法规《高等教育自学考试暂行条例》和部门规章来管理每年数千万人参加的国家级考试,与依法治国的要求太不相适应。因此,出台考试法就显得非常紧迫。考试法是我国即将在未来 5 年内起草的 4 部教育重点法律之一。依法治国是我国治国的基本方略,同样考试市场行为的规范也离不开相关法则。建立健全考试法律法规,有利于提高各类考试的可信度和公平性,强化考试制度在国家与社会功能中的正面效应;有利于突出考试法律的权威性和全面适用性,实现与其他法律的配套衔接,减少执法程序中的漏洞,提高考试的效率和社会的效益;有利于依法规范考试市场的各方行为,引导市场的健康发展,推进考试产业化和市场化的进程,制约政府部门在组织考试过程中的商业行为。从所参考的资料显示,国外许多国家非常重视考试立法,如目前英国、德国、美国等国家的考试法已经相当完备。

  3、考试市场制度不完善

  随着当今社会知识更新速度加速,竟争加剧,各行各业的知识需求对劳动者提出新的要求,而要获得行业认可,只能不断地学习,不断地参加各类技能等级考试。另外,全球化、知识经济及信息经济的浪潮对各行各业的知识结构都提出了新的挑战和要求。一次性学习不足以应付终身工作的需要,而是需要不断地进行在职学习,延长在校的教育年限,通过正规学习与非正规自学等方式来弥补自己的知识缺陷,以适应时代需要。此外,随着高校的扩招,高考、研考等学历考试的人数不断增长,使得考试需求不断膨胀,从而在全社会范围内形成了一个广大的供求市场。加上目前在中国依然存在着唯学历与证书至上的社会风气,过度偏重学历与证书导致了目前层出不穷的考试现状,也逐步催生出一个以考试为中心的考试经济产业链。在教育已经成为我国内需市场中最具潜力领域之一的今天,与之密切相关的“考试”也由此成了教育产业中的重中之重。人们的需求与社会的供给现如今已经形成了一个庞大的考试市场。然而,在利益的推动之下,由于考试组织机构与管理机构的不健全、不完善,致使考试经济慢慢地偏离了理性发展的轨道,考试市场秩序开始变得有些混乱与无序,从而产生出了许许多多的侵害考试利益,甚至是涉及道德与法律问题的不良现象。如考试热催生出来的“枪手行业”,鱼龙混杂的考试辅导班,充斥市场的盗版教科书、辅导资料、参考书等,这些都给考试市场带了了无序与混乱。

  4、考试实施制度不科学

  虽然目前中国在大力提倡素质教育,但是中国的在职研究生考试制度目前依然还是停留在应试制度阶段。应试制度就使得我国的大多数考试存在形式单一的现象,大多数的考试依然还是比较看重笔试成绩,忽略考生的其他能力。如我国的高考,它作为现行的选择人才的制度,备受社会各方面的广泛关注,它不仅是对学生学习效果的一次检验,更重要的是通过考试为国家选拔人才,为社会主义现代化建设做出巨大的贡献。目前高校在招生时依然主要是以分数高低来决定是否录取,但是这就使得很多真正能力突出,成绩偏弱的学生与高校无缘,单一的笔试抹杀了很多能力强但不适应应试制度的优秀学生。因此,高校在招生时不应该是仅仅注重学生的分数,而更应注重学生的能力,如逻辑思维能力、语言表达能力、综合分析能力、判断推理能力等等,这些能力对学生在高等学校的学习十分重要。许多国家已经把对学生能力的测验列为中学毕业考试或高考的内容。我们国家现在招收“保送生”要进行综合能力测试,就是在这方面的有益尝试。从 1984 年开始,直接从应届高中毕业生中选择优秀学生进入高校学习的“保送生”是对现行高考制度不足的补充,每年招收保送生 20000 人左右,对于学校全面贯彻党的教育方针,促进学生德智体全面发展起到了积极的作用。现行的高考办法,在有限的时间和有限的科目中,很难全面地反映出学生的素质状况,更何况一些素质也无法在考试中体现出来。现在我国强调素质教育,鼓励学生全面发展,转换学习方式,但相当部分优秀学生为了避免在高考竞争中失败,不得已会出现考什么就学什么的现象,在应试中浪费了大好光阴。保送生制度其本义就是要解脱一批优秀学生,鼓励广大中小学生全面发展和长期积累。事实证明,这一制度的实施,也为高校输送了一批拔尖人才的苗子。

  • 相关简章
地址:上海市普陀区中山北路3663号 华东师范大学在职研究生招生信息网 报名咨询电话:010-82967841
Copyright ©2016 yanxiupeixun.com 中国在职研究生招生培训网 All Rights Reserved